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上海市环境保护局关于印发《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实施细化规定(2018版)》的通知

沪环规〔2018〕4号

各有关单位:
为深化行政审批制度改革,进一步指导和规范本市建设项目落实环境影响评价管理制度,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第44号,以下简称《国家名录》)及《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》(生态环境部令第1号,以下简称《修改单》),结合本市实际,我局研究制定了《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实施细化规定(2018版)》(以下简称《细化规定》)。现印发给你们,请遵照实施。
一、建设单位应严格按照《国家名录》、《修改单》和《细化规定》要求编制环评文件,不得擅自改变环境影响评价类别。
二、列入《细化规定》的项目类别,应按照《细化规定》的有关要求执行。未列入《细化规定》的,应按照《国家名录》及《修改单》执行。
三、未纳入《国家名录》、《修改单》及《细化规定》的项目,原则上不纳入建设项目环评审批管理。对新兴行业,若环保部门认为需要纳入环评审批管理的,由市环保局根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议,报生态环境部认定。
四、列入《国家名录》、《修改单》及《细化规定》的建设项目,如仅涉及配套设施、公用工程、辅助工程的,可按照配套设施、公用工程、辅助工程类型确定环评文件等级。
五、根据环境影响及敏感程度,《细化规定》对部分编制环境影响报告表的项目类别提出了水、大气、噪声、工程分析及环境风险专项评价要求。对《细化规定》以外的项目类别,区环保局认为需要开展专项评价的,报市环保局备案。
六、建设项目在建设期(含调试期)发生变更的,应按照上海市建设项目变更重新报批环评文件的有关规定执行。
七、本《细化规定》自2018年5月5日起实施,有效期至2023年5月4日止。我局发布的其他相关文件中涉及建设项目环评文件类别的要求与本《细化规定》存在不一致的,按照本《细化规定》执行。

附件:《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实施细化规定(2018版)》

 

上海市环境保护局
                                 2018年5月3日

附件

《建设项目环境影响评价分类管理名录》上海市实施细化规定(2018版)

             环评类别     

项目类别

报告书

报告表

登记表

本栏目环境敏感区含义

专项评价要求

(报告表)

二、农副食品加工业

9

豆制品制造

/

除手工制作和单纯分装外的

手工制作和单纯分装外的

 

工程分析评价

十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业

31

文教、体育、娱乐用品制造

/

全部(包括含喷绘的广告制作项目)

/

 

十四、石油加工、炼焦业

33

原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制油、生物制油及其他石油制品

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

34

煤化工(含煤炭液化、气化)

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

35

炼焦、煤炭热解、电石

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

十五、化学原料和化学制品制造业

36

基本化学原料制造;农药制造;涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造;合成材料制造;专用化学品制造;炸药、火工及焰火产品制造;水处理剂等制造

新建、扩建、主体装置技改(除单纯混合和分装外的)

其他

/

 

风险评价(油性涂料、油性染料、油性颜料、油性油墨及其类似产品制造)

38

半导体材料

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

39

日用化学品制造

新建、扩建、主体装置技改(除单纯混合和分装外的)

其他

/

 

 

十六、医药制造业

40

化学药品制造;生物、生化制品制造

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

十七、化学纤维制造业

44

化学纤维制造

新建、扩建、主体装置技改(除单纯纺丝外的)

其他

/

 

 

45

生物质纤维素乙醇生产

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

二十、黑色金属冶炼和压延加工业

58

炼铁、球团、烧结

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

59

炼钢

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

62

铁合金制造;锰、铬冶炼

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

二十一、有色金属冶炼和压延加工业

63

有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼)

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

64

有色金属合金制造

新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

二十二、金属制品业

67

金属制品加工制造

有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上;

其他(含集装箱(罐)清洗项目;除仅切割组装外)

仅切割组装

 

二十五、汽车制造业

71

汽车制造

整车制造(仅组装的除外);发动机生产;有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的零部件生产

其他

/

 

工程分析评价(涉及有机涂层(不含喷粉、喷塑))

二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

72

铁路运输设备制造及修理

机车、车辆、动车组制造;发动机生产;有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的零部件生产

其他

/

 

工程分析评价(涉及有机涂层(不含喷粉、喷塑))

73

船舶和相关装置制造及维修

有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的金属船舶制造项目;拆船、修船厂

其他

/

 

工程分析评价(涉及有机涂层(不含喷粉、喷塑))

74

航空航天器制造

有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的

其他

/

 

工程分析评价(涉及有机涂层(不含喷粉、喷塑))

75

摩托车制造

整车制造(仅组装的除外);发动机生产;有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的零部件生产

其他

/

 

工程分析评价(涉及有机涂层(不含喷粉、喷塑))

76

自行车制造

有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的

其他

/

 

工程分析评价(涉及有机涂层(不含喷粉、喷塑))

77

交通器材及其他交通运输设备制造

有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的

其他(仅组装的除外)

仅组装的

 

工程分析评价(涉及有机涂层(不含喷粉、喷塑))

二十七、电气机械和器材制造业

79

太阳能电池片

太阳能电池片生产的新建、扩建;主体装置技改且导致规模增加30%及以上的

其他

/

 

 

三十、废弃资源综合利用业

86

废旧资源(含生物质)加工、再生利用

废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣清洗工艺的)、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用的新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

三十一、电力、热力生产和供应业

87

火力发电(含热电)

除燃气发电工程外的,新建、扩建;除燃气发电工程外的,主体装置技改且导致发电规模增加30%及以上的

其他

/

 

 

90

生物质发电

生活垃圾、污泥焚烧发电的新建、扩建、主体装置技改

利用农林生物质、沼气发电、垃圾填埋气发电;其他

/

 

 

92

热力生产和供应工程

燃煤、燃生物质(不包括生活垃圾)、燃油锅炉总容量65/小时(不含)以上;分布式供能项目折算总容量相当于锅炉总容量65/小时(不含)以上

其他(电热锅炉除外)

/

 

 

三十三、水的生产和供应业

97

工业废水处理

新建、扩建集中处理的

其他

/

 

水评价(涉及排放一类污染物的)

三十四、环境治理业

100

危险废物(含医疗废物利用及处置)

利用及处置项目(单独收集、病死动物化尸窖(井)、纯物理处置且不含污水处理工程的除外)的新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

101

一般工业固体废物(含污泥)处置及综合利用

采用填埋和焚烧方式的项目的新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

 

三十五、公共设施管理业

104

城镇生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置

新建、扩建、主体装置技改

其他;建筑垃圾集中处置

/

 

 

三十七、研究和试验发展

 

107

专业实验室

P3P4生物安全实验室;转基因实验室

涉及生物、化学反应的;涉及环境敏感区的

其他

第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的基本农田保护区;第三条(三)中的全部区域

108

研发基地

含医药(含生物医药)、化工类等专业中试内容的新建、扩建、主体装置技改

其他

/

 

四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业

157

等级公路(不含维护,不含改扩建四级公路)

新建30公里以上的三级及以上等级公路;新建涉及环境敏感区的1公里及以上的隧道;新建涉及环境敏感区的主桥长度1公里及以上的桥梁

其他(配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路除外)

配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路

第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的全部区域;第三条(三)中的全部区域

声评价(三级及以上且涉及第三条(三)中的环境敏感区的等级公路、隧道、桥梁)

171

城市轨道交通

主线设施

不包括主线的车站建设;停车场、车辆段、定修段等附属配套设施

/

 

声评价(涉及第三条(三)中的环境敏感区)

172

城市道路(不含维护,不含支路)

/

新建快速路、干道

其他

 

声评价(次干路及以上且涉及第三条(三)中的环境敏感区的城市道路)

173

城市桥梁、隧道(不含人行天桥、人行地道)

/

全部

/

 

声评价(涉及第三条(三)中的环境敏感区);

大气评价(涉及风塔的建设项目)

 

 

175

城镇管网及管廊建设(不含1.6兆帕及以下的天然气管道)

/

新建城镇管网及管廊建设(不含1.6兆帕及以下的天然气管道);新建、改建(且新增用地)、扩建污水泵站或合流制雨污水泵站

其他城镇管网及管廊建设

 

 

177

化学品输送管线

化学品输送管线(除氮气、压缩空气、惰性气体外)

氮气、压缩空气、惰性气体输送管线

/

 

 

180

仓储(不含油库、气库、煤炭储存)

/

有毒、有害及危险品仓储、物流配送项目

其他

 

风险评价

五十、核与辐射

181

输变电工程

500千伏及以上(站内电气与设备的增设、增容30%以内、更换除外);涉及环境敏感区的330千伏及以上

其他(站内电气与设备的增设、增容30%以内、更换和100千伏以下除外)

/

第三条(一)中的全部区域;第三条(三)中的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域

 

注:1、环境敏感区定义按照《建设项目环境影响分类管理名录》确定。

2、单纯混合指不发生化学反应的物理混合过程。



公开属性:主动公开
上海市环境保护局办公室                  2018年5月4日印发